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以萧缜现在的帝位,如果他更顾念自己的亲大哥,他只需要一个暗示孙典就不敢再去求娶柳初,柳初也绝不敢动改嫁的念头,可萧缜不但没有一点不满,看样子也是真心祝福两人的。

萧缜握住她的手,看着前方道:“大嫂也好,长姐也好,都是家人,我希望她能过得舒心。”

佟穗想起柳初蒙上盖头前的羞喜,心道,一定会的。

五月上旬,北地的百姓们又开始了新一年的夏收。

凉州、青州以及南地各州县的鱼鳞图册也终于送达了朝廷。

早在兴平帝登基后,他就下令让各州清量田亩製成鱼鳞图册,当时只有完全归顺朝廷的晋州、冀州以及京师附近正经履行了政令,被边将掌控的凉州、辽州、青州、南地各州找了各种借口拖延,或是隻把往年的旧册稍微做些改动交上来。

萧缜帮着把辽州收回后,在乔长顺与刺史的配合下,辽州前年已经补交了鱼鳞图册,而凉州、青州、南地都是去年才完全听命于朝廷,为了尽快完成鱼鳞图册的绘製,萧缜

调了一批能臣干吏出去,这才在短短半年内完成了这项差事。

大周朝绘製鱼鳞图册的阻碍是侵吞田地的皇亲国戚、各级贪官以及士绅富商,大裕朝的阻碍是几位拥兵自重的边将以及士绅富商,到了萧缜称帝的大卫朝,随着边将都换成了忠于萧缜的清廉将领,不肯交出田地的巨贪被砍了脑袋,各级官员们老实了,还留着命的世家们老实了,富商们更不敢从中作梗。

因此,朝廷现在掌握的各州鱼鳞图册应该都算切实可靠。

佟穗陪着萧缜一起看的,两位丞相站在御案后等着帝后批示。

这已经是给贫农们分过田地后的鱼鳞图册了,但佟穗发现,各级官员与士绅仍然占有大卫朝两成的田地。

而这两成,是无需缴纳田税的。

时间一长,官绅们还会卷土重来继续兼并百姓们的田地,百姓们能纳税的田地越来越少,官绅们免税的田地越来越多,最后朝廷国库空虚,不得不增重百姓们身上的田赋,引起新的一轮民怨。

佟穗与萧缜讨论过田地的问题,夫妻俩也都有改革之意。

对个眼色,萧缜对二相道:“朕打算让官绅跟百姓们一体纳粮,皇亲国戚公侯之家也都隻给封赏时的田地免税,超过封赏数目的也要缴纳田赋,取全国田赋用于国民,你们以为如何?”

佟穗:“且商税与田税等同,以后田税若加了,商税也一律加收。”

魏琦震惊道:“此乃利国利民之策,隻恐推行起来阻力重重,皇上娘娘当真要改吗?”

萧缜:“朕不会拿国事开玩笑。”

宋澜:“可天下初定,皇上突然要官绅纳税,就怕人心动荡,再起纷争。”

萧缜:“朕知道,不过不破不立,朕以为,越是天下初定之际越适合颁布新的政令,让他们一开始就知道朕要做什么样的皇帝,也省着过几年朕再改,他们反倒埋怨朕突然变了性情。他们早早闹事就更好了,朕现在跟他们不熟,派兵镇压也不必顾忌伤了往日情分。”

宋澜:“……”

佟穗:“十位边将都是清廉明理之人,有他们带兵配合朝廷,料北地闹不出大乱。”

魏琦:“……”

帝后都是铁血手腕,此改革与尚未起贪念侵田产的边将们确实也无害,边军无忧,被围在中间的官绅们就只剩两条路可选:要么配合政令活着纳税,要么抗旨不遵被砍头夺产。

魏琦沉默片刻,提议道:“皇上还要一统天下,不如等完成一统大业后再于全国同时实施改革,北地先改的话,陵国、梁国的官绅听闻此事,将来皇上去征伐二国时,二国官绅必然全力抵抗,反倒于大业不利。”

萧缜笑道:“官绅确实会反对,但二国百姓必然会拥护我大卫的改革,二国来自百姓之家的绝大多数将士也会拥护朕,用少数早晚会反对改革的官绅之心去换二国的民心军心,将来朕挥师梁、陵,他们只会败得更快。”

仗是将士们打的,打下来的城池要靠将士与民心才能守得稳,在这战乱年代,空有一张嘴与大量财富的官绅又算什么?

萧缜:“朕意已决,两位丞相隻管拟定细则吧。”

既然朝廷要改革,一开始就得定好改革的种种细则,免得地方官民糊里糊涂,把好事变成坏事。

为此,佟穗暂且把她的文课骑射都取消了,每日隻与她的几位先生商议改革之事,这几位先生有的出身书香世家,有的出自寒门,对官场百姓都十分了解,你想到一样我想到一样,集思广益,只会让人担心会不会动得太大,绝无可能有疏漏之处。

到了下半晌,萧缜与两位丞相都特意为此时空出了一个时辰,佟穗再带着她这边的条条项项过去,与萧缜、二相的想法再磨合一番。

一个时辰根本不够用,连着几晚帝后都是与二相一起吃的,吃完四人继续商讨辩论,连宋澜这等圆滑之人也在脾气上来后与萧缜顶了几句:“派兵派兵派兵,皇上可以靠兵力得天下,却不能隻想着靠兵力治天下,您就不怕被士绅骂成暴君吗!”

“光一体纳粮就够让北地士绅痛恨您了,您还要在丁赋上区别对待,无地者免收丁赋,占地不足二十亩的人丁减免八成丁赋,占地超百亩的人丁则加收一倍,您是想让北地的地主富豪跟着士绅一起骂您?”

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